服務電話:0571-96871    09:00-17:00(工作日)
首頁> 創業政策>紹興市人民政府辦公室關于加快推進5G網絡規劃建設的實施意見

紹興市人民政府辦公室關于加快推進5G網絡規劃建設的實施意見

發布時間:2019-04-15    來源:紹興市人民政府辦公室    發文部門:紹興市人民政府辦公室

紹興市人民政府辦公室關于加快推進5G網絡規劃建設的實施意見

紹政辦發〔2019〕13號

各區、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位:

為搶抓5G發展機遇,推動網絡基礎設施加速向高速率、全覆蓋、智能化方向發展,夯實數字經濟發展基石,助力紹興高質量發展,經市政府同意,特提出如下實施意見。

一、總體要求

深入貫徹實施“網絡強國”戰略,堅持新發展理念,搶抓新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇,按照“政府主導、行業推進、資源共享、服務社會”原則,積極推進5G網絡規劃布局,加快網絡基礎設施建設,提升基礎信息服務質量,為更高水平打造全省高質量發展重要增長極,加快城市經濟綜合實力重返全國“30強”提供有力支撐。

二、工作目標

利用三年時間,按照“一體規劃、分步實施、全面覆蓋”思路推進規劃建設。2019年,上半年完成全市5G基站規劃編制,下半年率先在越城區(鏡湖新區)試點建設5G試驗網。2020年,在越城區(鏡湖新區)試點的基礎上向全市推開,全市建成區5G網絡基本建成,5G網絡用戶普及率達到30%,積極推進5G工業應用,成為全省5G工業應用先行區。2021年,推進5G網絡向農村地區延伸,全市5G網絡實現全覆蓋,5G用戶普及率達到50%以上,行業級工業互聯網平臺5G應用率達到100%,力爭成為全省5G工業應用示范區。

三、重點任務

(一)科學編制基站規劃。在紹興市數字經濟發展領導小組統籌指導下,各區、縣(市)和濱海新城負責編制本區域5G網絡規劃,并報紹興市數字經濟發展領導小組備案。越城區(鏡湖新區)率先規劃布局5G試驗網,具體由鏡湖新區開發辦負責。市經信局要按照整合存量、共建共享原則,有效整合現有基站資源,充分對接基礎電信運營企業需求,切實加強與自然資源和規劃、建設等部門溝通,能共享的原則上不再新建,確保規劃編制科學合理、節約高效。(責任單位:市經信局、市自然資源和規劃局、市建設局、電信紹興分公司、移動紹興分公司、聯通紹興分公司、鐵塔紹興分公司,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會、鏡湖新區開發辦)

(二)加強規劃布局銜接。將5G基站規劃納入城鄉總體規劃,注重與各類專項規劃的銜接,并在控制性詳細規劃中嚴格落實。規劃布局軌道交通、客運場站、風景區、交通樞紐、大型場館、學校、醫院等公共設施時,應同步規劃建設各類通信基礎設施。規劃設置市政道路及防護綠化帶、路燈等市政設施時,應按國家有關規定為基站預留空間,統籌考慮基站配套電力引入、通信管線等需求。新建小區應提前考慮規劃布局5G基站及附屬設施;已建成小區在符合城鄉規劃前提下,協調落實5G基站選址和建設進場等事宜。(責任單位:市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市綜合執法局、紹興電力局、市城投集團、市交投集團)

(三)加快基礎設施建設。鐵塔、機房等基站配套與重點場所室內分布系統建設,原則上按照政府主導、鐵塔公司主建模式進行。鐵塔紹興分公司應加強與基礎電信運營企業在5G基站選址、電力引入、土建施工等方面的協調,提高承建能力和交付效率。微站建設按照“政府主導、企業主體、共建共享、協調高效”原則實施。由市城投集團牽頭,聯合鐵塔紹興分公司等單位,在越城區(鏡湖新區)試驗建設智慧桿塔5G微站。各地要超前謀劃智慧桿塔功能集成。(責任單位:市綜合執法局、紹興電力局、市城投集團、電信紹興分公司、移動紹興分公司、聯通紹興分公司、鐵塔紹興分公司,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會)

(四)推進資源共建共享。按照“城市環境更加生態美麗、城市治理更加科學高效”要求,推動實施地鐵、城市道路、國(省)道、大型橋梁、城市高架、商業街區、園區景區等場所的公共綠化帶、路燈桿、監控桿、廣告牌、交通指示牌、公交站臺等公共資源開放,用于支持5G基站建設。城市公共區域率先向基站建設開放,新建和改建的智慧桿塔也應向政府機關、事業單位、國有企業開放,實現資源共建共享。(責任單位:市公安局、市建設局、市交通運輸局、市綜合執法局、紹興電力局、市機關事務服務中心、市城投集團、市交投集團,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會)

(五)優化行政審批流程。自然資源和規劃、建設等部門要結合移動通信基站行業特性,參照水、電、氣等建設審批要求,進一步優化審批流程,實現基站建設審批“最多跑一次”。適時編制紹興市建筑物移動通信設施建設規范。將移動通信基礎設施建設納入驗收內容,新建園區、商業區、住宅小區、特色小鎮、公建項目等應為通信設備機房、天線位置預留空間。(責任單位:市自然資源和規劃局、市建設局、市交通運輸局、市綜合執法局、市城投集團、市交投集團、電信紹興分公司、移動紹興分公司、聯通紹興分公司、鐵塔紹興分公司,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會)

(六)加快成果應用示范。探索面向城市管理、醫療教育、超高清賽事轉播等多領域,緊密合作開展5G成果應用示范,打造一批跨行業創新應用標桿;以應用帶動5G技術研發、設備生產企業落戶我市,構建5G產業生態。探索5G在工業中的創新應用,突破地域和單一產業領域限制,實現工業設備自由移動、工業大數據分析處理、協調管理和生產決策等功能,打造5G工業應用之城。鼓勵龍頭企業在5G應用上先行先試,基礎電信運營企業給予資費優惠,價格監督部門要切實履行價格監督職責,共同打造全省領先的5G應用樣板。(責任單位:市發改委、市經信局、市教育局、市建設局、市交通運輸局、市商務局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市市場監管局、市體育局、市綜合執法局、市大數據局、市城投集團、市交投集團、電信紹興分公司、移動紹興分公司、聯通紹興分公司、鐵塔紹興分公司,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會)

(七)強化網絡安全保障。推進基礎信息網絡與安全防護設施同步規劃、同步建設、同步運行。5G網絡建設單位要按照“誰提供服務、誰保障安全”和“誰認證、誰負責”原則,依法落實網絡安全等級保護制度和網絡安全保護技術措施。公安等部門要加強對網絡基礎設施的保護,嚴厲打擊盜竊、破壞網絡基礎設施的犯罪活動。對因征地拆遷、城鄉建設等造成通信基礎設施遷移、損毀的,依法予以補償,并及時補充替代站址,防止出現信號盲區。(責任單位:市委網信辦、市經信局、市公安局、電信紹興分公司、移動紹興分公司、聯通紹興分公司、鐵塔紹興分公司,各區、縣〔市〕政府,濱海新城管委會)

四、組織保障

(一)加強組織協調。紹興市數字經濟發展領導小組負責統籌推進5G網絡建設各項工作,及時協調解決5G規劃、建設、應用中的重大問題。市級有關部門(單位)根據各自職責,加強協作,抓好落實。各地要結合實際研究制定具體實施方案,協調解決存在問題,確保工作落實到位。

(二)強化政策支持。各地要制定公共建筑、公共設施向通信基礎設施建設開放目錄,每年向社會通告。深化“最多跑一次”改革,將通信基礎設施建設審批納入政務大廳,優化審批程序,推行批量審批。禁止巧立名目收取進場費、協調費、分攤費、過高賠償費等不合理費用,保障公眾移動通信網絡建設通暢、運行平穩。

(三)建立督查機制。各地各有關部門要將推進5G通信網絡基礎設施建設納入年度重點工作,紹興市數字經濟發展領導小組辦公室對各地有關部門規劃建設和工作落實情況實行定期通報。

(四)加強宣傳引導。充分利用報紙、電視、互聯網和新媒體宣傳5G通信網絡規劃建設工作,開展基站電磁輻射知識科普活動,大力宣傳通信設施建設保護法律法規,共同營造推進5G網絡規劃建設的良好氛圍。

本意見自2019年5月20日起施行。

附件:加快推進5G網絡規劃建設2019年度重點工作清單.docx

紹興市人民政府辦公室

2019年4月15日


体彩20选5中奖